• 十三屆人大三次會議圓滿閉幕

    2020.05.28邁普新聞

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    第十三屆全國人民代表大會第三次會議在圓滿完成各項議程后,5月28日下午在人民大會堂閉幕。


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    這是一次民主、團結、求實、奮進的大會。全國人大常委會委員長栗戰書發表講話。他說,會議高度評價過去一年多來黨和國家的工作。代表們一致認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,按照黨中央決策部署,全黨全國各族人民緊密團結,乘風破浪推進黨和國家事業發展取得新的重大成果。


    與全國各界代表一起,全國人大代表、廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇在京參會,積極認真完成會議各項議程履職任務。

     

     

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    今年兩會,聚焦科技界代表的履職主線,袁玉宇代表繼續圍繞科技創新體系、產業生態發出呼聲。


    1.建議加快對“醫療新基建”投入

     

    醫療行業已向“新基建”領域滲透,遠程醫療、遠程診療數據共享等新興醫療信息科技手段,在抗疫過程發揮出了重要作用。

     

    但袁玉宇代表也注意到,國家不斷加大科研投入,但技術轉化效率仍不高,主要原因之一是缺乏專業轉化共性平臺。

     

    袁玉宇在審議發言時建議,應加快“醫療新基建”投入,將醫療器械轉型升級所需要的共性平臺建設也納入新基建重點范圍。


    2.建議優化創新資源的配置機制

     

    以產業和市場需求為導向,深化科技創新體系改革,有利于科技創新引領支撐產業高質量發展。

     

    袁玉宇代表建議,支持多元主體參與方向決策,促進產業界創新人才參與科技創新體系建設規劃;提升產業在創新資源配置中的導向作用,對重點科研項目攻關推行“揭榜掛帥制”;建議科技投入也要注重對市場創新主體的投入,真正實現以企業為主體的創新。

     

    3.醫藥要降價不能“誤殺”創新

     

    今年的《政府工作報告》強調,要“引導企業增加研發投入”。袁玉宇認為,在國家鼓勵企業創新的政策環境下,政府要更科學、更高效地支持創新產品轉化和進入市場。在審批環節、產品進入醫院環節,要特別注重創新產品的保護。

     

    現階段,國家在大力推進醫保改革和控費,降低醫藥費用,但同時要把準入鏈條建立得更科學,讓老百姓既降低負擔又能更好地享用醫療創新產品。建議在這過程中要更科學地管控,不要對創新產品“誤殺”。

     

    令人振奮的是,兩會會場上對政府工作報告提出審議意見及提交相關建議后,袁玉宇代表的兩會聲音得到國家機關的迅速呼應,國家發改委、科技部、財政部等多部委以電話、專文的形式馬上答復,最高人民法院也給予書面回復。

     

    國家發改委由副秘書長帶領11個司局處室干部,與包括袁玉宇代表在內的8名廣東代表團召開視頻會,進一步聽取建議和意見,并回復下一步落實的計劃。



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    2018年初,袁玉宇當選為第十三屆全國人大代表。至今,袁玉宇代表已是第三次赴京參加全國兩會。兩年多來,袁玉宇代表建議辦理有突破性進展,通過履職持續推動醫療行業和創新產業的發展。



    推進醫療創新產品招投標


    2019年全國兩會期間,針對部分醫療產品市場準入政策仍存在相對滯后或不適宜的現象,袁玉宇代表提交了《關于優化醫療領域新產品市場準入系列措施的建議》。

    國家醫療保障局在建議答復中明確,對包括創新型醫療器械在內的已上市新產品,將推行“一省掛網、全國可采”。在國家醫保局統籌推動下,各地陸續出臺相關政策,“一省掛網、全國可采”的具體措施已經逐步落實。

     

    呼吁人才雙向流動,部委發文落實


    袁玉宇多次提到體制內外人才雙向流動問題,建議打破體制“玻璃門”限制,實現 " 體制內外人才雙向流動 ":既鼓勵體制內科研人才出來創業或到企業,也鼓勵企業產業人才全職或兼職到科研院所從事應用基礎研究,促進兩者相互融合。


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    此建議符合國家科技體系改革的方向,這一兩年國家部委發文,陸續有省市政府部門出臺具體政策規定,“人才雙向流動”逐步推進。

     

    閉會期間提出建議獲采納


    全國兩會閉會期間,2019年12月初,袁玉宇代表向全國人大提出了《關于醫保醫用耗材分類的建議》,交由國家醫療保障局辦理。

     

    國家醫療保障局對醫保服務的15項業務進行信息編碼,去年底將第一批醫療耗材信息公示。袁玉宇代表及其團隊發現,公示信息中部分醫保醫用耗材產品分類存在分類不夠細化等問題,提出《關于醫保醫用耗材分類的建議》。目前該建議已被采納。

     

    審議發言獲“兩高”書面致謝


    2019年兩會期間,袁玉宇在審議《最高人民檢察院工作報告》時提出“以群眾喜歡聽、喜歡看的形式開展普法教育,通過宣傳的力量推動整個社會的法治進步”的建議。2020年1月16日,最高人民檢察院書面致函袁玉宇代表反饋,感謝袁玉宇代表的建議。

     

    今年全國兩會,袁玉宇代表審議《最高人民法院工作報告》時建議“繼續嚴懲對醫務人員人身安全犯罪行為,在案件執行中充分考慮民營企業狀況;以民眾喜聞樂見的方式開展普法教育”,最高人民法院致新感謝,表示對此高度重視,在今后工作中認真研究采納。

     

     

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